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福建省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法(试行)

漳州质监局日期:2013-11-02来源: 【字体:

福建省质量技术监督局产品质量抽查检验样品付费管理办法(试行)
闽质监监〔2009〕64号

    为贯彻落实《福建省企业和企业经营管理者权益保护条例》,严格执行在产品质量抽查检验工作中抽取样品应当付费等规定要求,特制定本办法。省级产品质量监督抽查和定期检验(以下简称“产品质量抽查检验”)以及各设区市、县(市)质量技术监督局在自行组织的产品质量抽查检验中对抽样、买样及检验后样品的处理等要求和管理适用本办法,产品质量抽查检验中的其他要求按相关法律、法规、规章的规定执行。产(商)品计量监督抽查检验中对抽样付费的管理按本办法附件《计量监督抽查检验样品付费管理补充规定(试行)》执行。
一、机构设置及职责
    第一条 福建省质量技术监督局(以下简称“省质监局”)成立产品质量抽查检验样品费核定管理小组(以下简称“省质监局样品费核定管理小组”),负责产品质量抽查检验的样品买样费预算的审核、询价、批准和监督工作。省质监局样品费核定管理小组由分管产品质量抽查检验工作的局领导任组长,成员单位包括监督处、计量处、计划财务处、监察室。
    第二条 省质监局监督处负责制定全省产品质量抽查检验计划和方案,组织实施并下达省级产品质量监督抽查和省属质检机构承担的省级产品质量定期检验任务;负责审查承担省级产品质量监督抽查和省级产品质量定期检验任务的质检机构提交的抽查检验方案和样品买样费预算;负责根据本年度全省产品质量定期检验计划核定各设区市质量技术监督局(以下简称“各设区市质监局”)的定期检验样品买样费额度。
    第三条 省质监局计量处负责制定全省定量包装商品净含量抽检计划和方案,组织实施省级计量监督专项抽查,确定承担省级计量监督检验任务的技术机构;负责审查定量包装商品省级计量监督检验任务的技术机构提交的抽查检验方案和样品买样费预算。
    第四条 省质监局计划财务处负责对各设区市质监局和承检机构样品买样费的报价、询价、支付、使用等情况进行监督检查。
    第五条 省质监局监察室参与对承检机构样品买样费的报价、询价、支付、使用等真实性的审核、抽查工作,负责对违法违规行为组织查处。
二、方案的上报、审批与执行
    第六条 自2009年1月1日起,省级产品质量抽查检验任务由省质监局统一组织实施。各设区市质监局应根据辖区内产业的分布、发展,依对产品质量状况分析评估、风险监测及专项治理等工作的需要,于每年12月初向省质监局提交本地区下年度产品质量定期检验的计划和产品目录。各省属质检机构也可按上述原则向省质监局提出抽查建议。
    第七条 承检机构在接受省质监局下达的省级产品质量监督抽查任务时,应制定相应的产品检验方案,检验方案原则上应符合《产品质量监督抽查实施规范》的规定要求(特殊情况除外)。检验方案(包括抽样数量)及所需样品买样费、检验费预算清单等应提交省质监局,经审核后执行。
    第八条 省质监局依据与福建省物价局、福建省财政厅联合印发的当年度产品质量定期检验目录、各设区市质监局提交的年度产品质量定期检验计划和产品目录,制定全省产品质量定期检验方案并核定当年度样品的买样费,各地自行突破省质监局核定的当年样品买样费额度的部分,由设区市质监局自行承担。列入省质监局定期检验方案中的产品为必检产品,原则上按《关于印发2006年度福建省产品质量定期检验工作方案的通知》(闽质监监[2006]39号)确定的分工,由省质监局和各设区市质监局分别负责组织实施。
    第九条 承检机构在接受产品质量定期检验任务时,应制定并将检验方案(包括抽样数量)及所需样品买样费预算清单提交下达任务的质监部门,经审核后执行。
三、抽样及买样要求
    第十条 抽样工作可由承检机构自行承担,也可由企业所在地的质量技术监督局进行抽样,但均应在承检机构提交给下达抽查检验任务的质监部门的检验方案中予以明确。承担自行抽样工作的承检机构应配备专门的抽样人员,有条件的还应建立专门的抽样机构,实行抽检分离的工作方式。承担抽样工作的人员应具备抽样基础知识,熟悉抽样要求,并按规定或检验方案中的相关要求进行抽样。
    第十一条 抽样时,抽取的样品数应按检验方案的要求执行。
    第十二条 抽样人员抽取样品后,应向受检单位支付其中检验样品的买样费或办理买样费支付手续,但相关法律、法规、规章规定样品由企业无偿提供的除外。在生产企业抽样时,检验样品的买样费按该产品的成本价核算;在市场抽样时,检验样品的买样费按该经销单位的进货价核算。
    第十三条 向企业支付样品买样费的方式应符合财政部门的相关规定。设区市质监局下达的产品质量抽查检验任务,样品买样费的具体支付方式由各设区市质监局自行制定;省质监局下达的省级产品质量抽查检验任务,样品买样费按省质监局规定的办法支付。支付样品买样费后,承检机构应向企业或经销

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